一、背景与挑战
随着城镇化进程加快，县域环境卫生管理面临诸多挑战：传统人工调度效率低、垃圾清运不及时、环卫设备监管困难、群众参与度不高等。为破解这些难题，我国多地县域开始探索智慧环卫模式，通过物联网、大数据、云计算等技术提升环卫作业精细化水平。以下以某中部省份“清源县”为例，解析智慧环卫的实施路径与成效。
二、实施框架与关键技术
清源县以“一平台、三网络、多终端”为核心构建智慧环卫体系：
1. 智能管理平台：集成垃圾收运、车辆调度、人员考勤、设施监控等模块，通过大数据分析优化作业路线和资源分配。
2. 物联网感知网络：在垃圾桶安装满溢传感器，实时传输数据至平台；为环卫车辆加装GPS和油耗监测设备，实现全程动态监管。
3. 公众参与网络：开发“随手拍”小程序，居民可上报环境卫生问题，系统自动派单至责任班组处理。
4. 智能终端装备：配备智能手环监测环卫工人安全状态，启用太阳能压缩垃圾桶降低清运频次。
三、典型应用场景
1. 智能垃圾收运
– 原需每日固定清运的垃圾桶，现根据传感器数据预警灵活调度，清运效率提升30%，燃油成本降低20%。
– 试点区域推行“公交式”收运路线，通过算法模型动态规划最优路径，减少空驶里程。
2. 环卫人员精细管理
– 系统自动记录人员作业轨迹、工时及区域完成度，实现绩效量化考核，人员积极性显著提高。
3. 突发事件应急响应
– 暴雨后部分道路积水导致垃圾堆积，平台通过无人机巡检快速定位问题区域，调度应急队伍2小时内完成清理。
4. 全民共治机制
– 小程序上线一年累计受理群众投诉建议1.2万条，处理率达98%，群众满意度从68%提升至90%。
四、实施成效
1. 经济效益：年均节约人力、燃油及设备维护成本约300万元，投资回收周期小于3年。
2. 环境效益：垃圾无害化处理率达100%，主要道路机械化清扫率提升至95%，PM2.5同比下降12%。
3. 社会效益：构建“政府监管+企业运营+公众监督”的三方协同治理模式，获评省级智慧城市标杆案例。
五、经验与启示
清源县的成功得益于三大关键因素：
– 顶层设计先行：将智慧环卫纳入县域数字化整体规划，避免系统孤岛；
– 政企合作共赢：采用PPP模式引入专业科技企业运营，政府专注监管与标准制定；
– 渐进式推广：优先在中心城区试点，逐步覆盖乡镇农村，实现城乡环卫一体化。
该案例表明，智慧环卫不仅是技术升级，更是县域治理现代化的必然选择，为同类地区提供了可复制、可推广的实践范本。
